党组成员和党委委员有什么区别?
在体制内工作,经常会听各种场合 提某某人是党组成员,某某领导是党委委员。两者有哪些区别,却分不清楚。
党委委员参与党委决策,是党内领导集体成员;党组成员则指在党组内担任职务的党员。两者均承担党内重要职责,但党委委员更侧重于决策层面,党组成员则侧重于执行层面。
首先说党组。
按照《党章》《党组工作条例》的规定,党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中设立的领导机构,在本单位发挥领导作用,是党对非党组织实施领导的重要组织形式。
党组成员一般设3至7人。党组设书记,必要时可以设副书记。
党组书记一般由本单位领导班子主要负责人担任,主要负责人不是中共党员或者由上级领导兼任以及因其他情况不宜担任党组书记的,党组书记、主要负责人可以分设。
党组其他成员一般由本单位领导班子成员中的党员干部、派驻本单位的纪检监察组组长担任,必要时也可以由本单位重要职能部门或者下属单位党员主要负责人担任。
党组成员的任免一般由批准设立党组的党组织决定。
按照政策,党组成员一般要兼任行政职务,并按照行政职务来确定级别,不单独配备不担任任何行政职务的党组成员并按同级班子成员对待。点此加群
再说党委。
党委一般分为三种:地方党委、基层党委和党组性质的党委。
1.地方党委。
按照《地方委员会工作条例》规定,地方党委包括党的省、自治区、直辖市,设区的市和自治州,县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区三级党委。
地方党委在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,按照协调推进“四个全面”战略布局,对本地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设实行全面领导,对本地区党的建设全面负责。
地方党委由同级党的代表大会选举产生,由委员、候补委员组成,每届任期5年。
地方党委委员候选人一般包括书记、副书记和常委会其他委员,同级政府领导班子成员,同级人大常委会、政协、法院、检察院主要负责人,同级党委和政府有关部门主要负责人,同级工会、共青团、妇联主要负责人,下一级党委和政府主要负责人,以及适当比例的基层党员。
地方党委委员没有职级。
地方党委履职的方式主要是召开全会,在全会闭会期间,由地方党委选举产生常委会行使党的地方委员会职权,主持经常工作。
常委会委员名额,省级为11至13人,市、县两级为9至11人,设书记1名、副书记2名。
常委会委员简称常委,我们常见省委常委、市委常委、区委常委就是这个,地方党委常委是党委领导,职级为同级副职,省委常委就是副部级、市委常委就是副厅级、县委常委就是副处级。
2.基层党委。
基层党委是党的基层组织形式之一,一般100名以上党员就可以设基层党委。
基层党委种类比较,不同种类的基层党委权利地位也有所不同,基层党委委员的职级配备也不尽相同。
乡镇党委,按照《党章》的规定,可以统一领导本地区基层各类组织和各项工作;按照《农村基层组织工作条例》规定,乡镇党委委员的职级为乡镇副职,即副科级。
国有企业党委发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项,党委委员一般可享受副职待遇;国有企业和集体企业中党的基层党委,主要是围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行,它的党委委员一般不能享受副职待遇。点此加群
实行行政领导人负责制的事业单位中的基层党委、各级党和国家机关中的基层党委,党委委员也没有职级,一般都是兼任,其中,各级党和国家机关中的基层党委书记一般本单位的党员领导兼任,专职副书记可以按照内设机构正职配备。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层党委,可以对本单位重大问题进行讨论和作出决定,书记一般都是单设的,也可以设置专职的副书记,但是党委委员一般由党员领导干部和下一级组织主要负责人担任,也是没有级别的。
3.党组性质的党委。
顾名思义,它和党组的性质是一样,人员组成、配备要求、职级待遇都是和党组一样的,它和党组唯一的区别就是党组一般只能管本单位,党组性质的党委一般设在系统比较大、分支机构比较多的单位,既可以管本单位,也可以管本系统的其他党委,比如国资委党委,它既可以管国资委机关,也可以管国资委所属国有企业。
总而言之,除了地方党委常务委员会委员、乡镇党委委员只明确职级的,其他的党组成员、党委委员都是没有职级的。
总的来说,两者的主要区别在于:
1.层级定位:党委委员属于党的领导集体,而党组成员属于执行党的决策的领导核心。
2.职责范围:党委委员参与决策,党组成员负责执行。
3.权力性质:党委委员具有决策权,党组成员具有执行权。
附:党组与党委的七个区别
来源:人民网等